新闻频道

齐鲁英才2013第二期

愿用真心架金桥

-----诸城市人口计生局党组书记、局长刘金明群众工作侧记

“为群众解难题办实事就是树形象。”这是诸城市人口计生局党组书记、局长刘金明的群众工作座右铭。开展创先争优和群众工作以来。刘金明创新群众工作思路和方法,用真心架起一座座干部与群众之间的无价之桥。

为了那开心的笑容

管宇飞笑了。

林家村小学的全体师生都知道,6年级2班的管宇飞已经很长时间不笑了。

从父亲生病去世、母亲左眼失明,两年多时间了,这个小学生的脸上难见笑容。而自己从去年他家成为市人口计生局党组书记。局长刘金明的群众工作包靠联系户以来,刘金明经常与他谈心交流,终于,管宇飞变了,伴随着嘴角的上扬,他的学习成绩也不断进步,和同学老师的关系比以前融洽多了……

包靠联系户,是开展创先争优和群众工作以来,刘金明创新群众工作思路和方法,带领全市人口计生工作者实施的一项民生计生工程。

在联系、走访群众的过程中,刘金明深切体会到群众特别是困难计生家庭生活的难处,虽然政府不断加大的救助帮扶力度极大改善了他们的生活状况,但仍不能满足部分困难家庭精神抚慰及高质量生活的需求。“在其位某其政”。人口计生党组书记、局长的岗位职责和群众工作的要求,加重了刘金明的使命感、责任感。于是,他积极探求。举其之力搭建干部与群众的连心桥。

在大力落实政府各项计生惠民政策的基础上,刘金明依托计生协会发动个人力量补充救助困难计生家庭,组织实施了“计生助学一结对帮扶”工程。他发动全局12名副科级以上干部带头以每年个人出资帮扶资金不少于1000元、走访交流和精神抚慰不少于4次、自愿签订帮扶协议的方式,与12名困难家庭学生首批结对,随后,1280余名计生干部又以每人每年出资不少于200元等方式与困难计生家庭学生结对。

在他的倡议带动下,截至目前,全市已有计生工作者、个级党政干部、部分群众志愿者3600余人参与了结对帮扶,并迅速被潍坊市借鉴推广成为一项全市“手牵手,家联家”的大型人口关爱救助活动,受益群众扩展到10万余人。

珍藏在存折里的群众联系卡

“群众工作日”,刘金明带队计生服务中心医护人员到范家岭社区为群众义诊,我们见到了张红喜老人。

老人见到刘金明,双手激动地在裤子上搓了又搓,接着便拉住他的手不松开。临走,老人像是突然想起什么,迅速拉出一个凳子,麻利地站上去,从写字台上方的挂钟后面摸出一个盒子,从盒子里取出一个红包,细心地一层层打开。原来,这里面包着一个存折和刘金明的群众工作联系卡,还有500元崭新的现金。“还是这个号吧”我怕放在外面被小孙子乱动丢了!看,这500元钱还是上次您来给我的呢,花不着,我就放这儿了,看到它我心里就有个念想:“党和政府还没有忘记我们这些老同志呢。”老人拿着联系卡的手还有些颤抖。

张洪喜老人是刘金明群众工作包靠联系的4位老党员之一。一年多来,刘金明多次走访、交流、看望他们,学经验、送慰问品、带领技术人员免费健康查体,让他们充分感到党和政府的关怀。老党员们积极申请参与到社会事务协调、计生协会五老干部活动等活动中来,协助社区协调解决纠纷事件7次,参与计生协会宣传、事务管理及监督活动20余次。

“要利用机会为群众高好服务”

刘金明把力所能及地为群众解难题办实事与群众工作息息相关地连在一起。一年多来,他和同事们从群众工作走访、调研中掌握大量第一手资料。本着遵照政策、以人为本的原则集中解决了群众提出的出生医学证办理、不孕症收养等历史遗留和疑难问题12项,有效地维护了群众切身利益。

他还充分发挥集体力量和业务工作优势,解决干部包靠中存在的问题。利用计生工作群众性强、队伍网络健全、入户随访多、人员信息全等优势,为群众工作提供致富、政策类服务信息;定期组织人员到联建社区开展党建交流、宣传服务、义诊、物资和信息帮扶等活动。打造群众与计生工作多赢格局。今年来,累计提供致富、政策类信息2600余条,协调6名育龄妇女进行了规范化信息移交,集团协助解决群众诉求事件40余项。

刘金明说:“其实群众很忙,我们下去是学习,要利用机会为群众搞好服务。”每个“群众工作日”,刘金明都积极参加,从座谈会到入户服务他都亲自调度安排。截至目前,全局机关干部461个包联户中,14户被纳入困难计生家庭救助范围,发放免费义诊卡130余张,协助解决生活诉求374次。

件件故事书写着干群关系的温暖,念念真诚筑起了干群沟通的金桥。从管宇飞开心的笑容里,从老党员珍藏的联系卡里,从多项被解决难题背后赢得的越来越厚重的信任里,从刘金明荣获的潍坊市优秀共产党员、潍坊市二等功等金灿灿的奖杯里,我们看到了刘金明用真心架起来的一座座干部与群众之间的无价之桥。

 

一个反贪勇士20年的执著追求

——记高唐县人民检察院反贪局局长耿力岩

郭树合

初识高唐县人民检察院的耿力岩,是在2003年秋全省检察机关第一节乒乓球比赛上。那时,只知道耿力岩球打得好。而真正走进耿力岩的内心世界,才知道41岁的耿力岩还有许多不为人知的鲜活故事:他主办或参办的贪污、贿赂等职务犯罪案件200余起,涉案240余人,为国家挽回经济损失4000余万元;2次荣获“模范共产党员”荣誉称号,2次荣立个人三等功,2次被聊城市检察院评为“全市优秀侦查员”,被聊城市委、市政府评为第三届“杰出青年卫士”,被山东省检察院评为“全省优秀侦查员”。

60本工作笔记

现为高唐县人民检察院党组成员。反贪局局长的耿力岩,自1993年以来,始终奋战在反贪第一线。

“随着犯罪嫌疑人反侦查能力越来越强,不多学点知识,办案时遇到困难就会茫然失措,现找书本就来不及了。“2007年入选全省检察机关侦查人才库的耿力岩,起勤奋好学的态度在全省检察机关反贪系统早已是人人皆知。

与耿力岩一起把男的同志都说他办案方法多、思路开阔、效果明显,是“侦查专家”、“审讯能手”、“行家里手”。这得益于他勤学习、爱思考、善钻研的性格。耿力岩从不满足已有的自杀和成绩,在反贪工作异常繁忙的情况下,自学了《侦查学》、《犯罪学》、《犯罪心理学》、《孙子兵法》、《反贪污贿赂办案一本通》、《贪污贿赂犯罪案件侦查实务》和多门法律教材,系统掌握了相关专业知识。他还虚心向身边的领导和同事学习,吸取他们的办案经验和技巧,取长补短,举一反三。

学以致用、边学边用是耿力岩学习的最大特点。结合办案实践,他创建了“一案一总结、一案一提高”的工作机制,记录了60多本工作笔记,积累了丰富的实战经验;他总结了犯罪嫌疑人在被查处时,从顽抗到侥幸、抵赖,值得心理动摇、防线崩溃,最终坦白交代的心理活动规律;针对不同类型犯罪嫌疑人的心理表现,归纳出了若干套应对方案,使干警在与对手短兵相接时心中有数,提高了审讯技巧和谋略在侦查案件运用时如虎添翼,无论子午多高、多顽固的犯罪嫌疑人,在他面前都会败下阵来。

“对党负责、对人民负责、对法律负责是我从事检察工作追求的目标;执法讲公正、办案讲廉洁、工作讲奉献是我始终不渝的工作守则。”耿力岩在工作日记中写道。

“潘千万”被扳倒了

反贪之路充满着荆棘与坎坷。反贪局插班的对象大都是有职有权、有头有脸的人物,被查办之前在令人羡慕的岗位上干着体面的工作,呼风唤雨、养尊处优,一旦腐败恶行被查实,就要丢官失职甚至沦为阶下囚。因此,他们总是千方百计、无所不用其极地挣扎和反抗。

几年前,潘某是聊城房地产管理局局长,在当地号称“潘千万”,口碑很差。当时,聊城市检察院检察长王晨直截了当地文耿力岩。

“给我10天时间,一定圆满完成领导交办的任务。”耿力岩立下了军令状。

耿力岩首先对潘某进行了侧面了解,虽然初查发现潘某拥有巨额财产,但若直接接触他,恐怕短时间内很难拿下该案。

于是,耿力岩吧侦查突破口放在潘某下属的一个房地产开发公司。因为选择目标准确,再加上初查工作到位,6个小时便掌握了房地产开发公司孟某贪污公款20与万元的犯罪事实,孟还交代了给潘行贿80余万元的犯罪事实。

没料到,此后审讯潘某则是一场硬仗,一连几天都劳而无获。作为案件主办人的耿力岩及时调整策略,针对潘某很少谈及与其接触密切的开发商常某的情况,决定从常某处做文章。经过一番心理战,潘某终于顶不住压力,放弃了抵抗,主动交代了常某给他行贿的事实,并将所有事实合盘托出、彻底坦白。最终,涉案金额达2000余万元的巨贪浮出水面,潘某被判死缓。这是聊城市新中国成立以来涉案金额最大、第一个被判死缓的正处级干部。

蒙混之徒翻船了

“只要嫌疑人干了坏事,就一定会留下蛛丝马迹,能不能侦破,关键在于我们是否有足够的细心、耐心和小心。”耿力岩查办贪污贿赂案件,注重攻心为上,从小处着眼、细处入手,凭借一个字、一张条子、一个细小动作,让犯罪分子原形毕露。

细心。在查办高唐县农机局原局长吴某贪污案时,该嫌疑人担任领导干部多年,自持阅历丰富,作案手段隐蔽,拒不交代自己的问题。耿力岩对症下药,采取查账和外围调查取证的办法,在厚厚的账单里发现了嫌疑人用一张信笺写的借条。借条标注的时间是2003年,但是信笺下部的出厂印刷编号却显示的是2004年,这就是说写借条时这批信笺还没有生产出厂,显然是嫌疑人作假,事发后补的一张借条。耿力岩由此加大审讯力度,无谋不得不坦白起在担任局长期间,利用开具虚假发票的手段贪污公款10万余元。此案经检察院提起公诉后,吴某一犯贪污罪被判处有期徒刑5年零6个月。

在查办高唐县某镇水利站原站长李某贪污水利工程款15万元案件时,当时李某编造了一份假修桥的工程资料,并且掺杂在其他众多工程里。耿力岩要求查案的同志对每一个工程的检查都要到头、到点、到位,逐个逐项落实。在一丝不苟的缜密检查中,终于发现了这个家的修桥工程,当时嫌疑人只是粉刷了桥的外表,把原先的桥名碑推倒,重新立了一个桥名碑,只是改头换面,实际上这个桥的修建工程根本没有实施。

耐心。耿力岩对涉嫌经济犯罪的案件,始终保持足够的耐心。绝大部分的赃款要到银行核查,对于一年以上的银行交易看,银行存储的电子信息很多无法查询,需要在浩如烟海的银行原始凭证中逐一查询。此时,容易让人产生急躁或厌烦情绪,客服这种情绪,耿力岩的信念就是“坚持就是胜利”。

在查办梁村中学原校长张某贪污案时,银行系统只显示张某账户现金18万余元,但张某却据不承认18万元是贪污的,据此,耿力岩带领办案人员将信用社6个营业网点当天所有存款超过5万元的存户主逐个排查,最终分析发现,张某以其侄子的名义将18万元分3笔存入领域个信用社营业室。办案人员有调取了张某妻子存折这3笔款的银行录像,在铁的事实面前,张某不得不低头认罪。

在查办聊城市东方电子集团关某窝案时,关某认为事情已过去多年,查无对证,于是对其犯罪事实三缄其口,致使案件难以进展。耿力岩受命于关键时刻,前去青岛查一笔10多年前的资金来源,而手里掌握的只有一个账号和一个人名。耿力岩仅凭这一点线索,走边路青岛四方区,走访了解上百户人家,终于在第7天清晨找到了一个当事人,经询问后获知另一重要当事人在石家庄,到达石家庄时已是华灯初上。耿力岩此时已经整整一天滴水未进,但他顾不上休息和吃饭,迅速投入工作,找到了又一当事人,查证了关某收受回扣20余万元的犯罪事实,使整个案件得以顺利突破。

小心。嫌疑人被抓后,对自己的罪过心知肚明,一些人甚至寻死对抗审讯。对此,李某坐在椅子上,手却放在桌子下面,挡着审讯人的视线。看到李某面部表情出现了异常,耿力岩迅速上前查看,发现李某正在用裤子上的小塑料扣割手腕动脉,耿力岩及时制止,避免了办案事故的发生。

七尺硬汉落泪了

20年的反贪生涯,20年的敬业尽忠,耿力岩对家人欠下了一笔笔感情债。

耿力岩处在反贪工作的风口浪尖,自然也成了贪官收买或攻击的主要对象。他常说:“案件当事人送的是掺了砒霜的糖,一旦吃不下去早晚会丧命。”为对付说情行贿,他采取一责、二躲、三劝、四退的方法:“一责”,就是对说情送礼者严词厉色,大胆斥责,使其望而生畏,不敢违法行事;“二躲”,就是办案时不回家,不接电话,让说情者望而兴叹;“三劝”,就是对亲朋好友替人说情送礼者,动之以情,晓之以理,劝他们理解支持自己的工作;“四退”,就是对特殊情况下暂时手下的礼物及时退回,推不掉的交到检察院纪检部门。

在办理聊城市房地产管理局原局长潘某案时,当事人知道耿力岩在此案件中的分量,于是派人从聊城到高唐耿力岩的家里,丢下一万元现金、万元购物卡就跑了。事后,耿力岩吧一万元现金作为当事人退的赃款交到了检察机关,一万元购物卡退还给了送礼人。但当事人仍不死心,有加大筹码,让人送来了20万元现金,被耿力岩严厉斥责后扔出窗外。

在办案中遇到的这种情况数不胜数,耿力岩请吃不到、送礼不要、说情无效,用意志和情操筑起了一道拒腐防变的防火墙。

作为检察官,耿力岩无愧于神圣的职责,但作为儿子、丈夫和父亲,他却对家人充满愧疚。2000年,妻子患了甲状腺癌,为了不给妻子增加精神负担,耿力岩没有把真实病情告诉她。当时,一边是身体虚弱的妻子,一边是不满一岁的儿子,耿力岩这个刚强的汉子也常忍不住热泪盈眶。

之后,耿力岩的妻子在北京做了两次手术,他却不能在病榻前陪护。妻子手术后身边需要人照应,可他在聊城办案一住就是一年多,无法相伴,不得不把妻子送回泰安老家。儿子上学、放心需要有人接送,他难以抽出时间,只得委托给邻居或朋友。儿子告诉他羡慕有爸爸妈妈接送的伙伴,羡慕周末有爸爸妈妈陪着游玩的同学……耿力岩听后不禁潸然泪下。

耿力岩86岁的老父亲,心脏长期有病,晚上经常发作。他在外办案时,一到晚上接到家里电话,心就提到嗓子眼。前两年,父亲因心肌梗死做心脏搭桥手术,当时耿力岩正在济南办案,回到家才知道病情的严重程度,难受、愧疚、自责一齐涌上了心头,这个办起案来从不认输的汉子又一次落泪了。

 

 

 

  

铮铮铁骨担道义

郭树合

阳信县检察院党组成员、副检察长王文柱,个子不高,文质彬彬的背后却透露出或一般的激情和铁一般的意志。从事自侦工作9年来,办理的案子被同事们誉为“信得过产品”。

唱黑脸 硬碰硬

工欲善其事,必先利其器。王文柱2004年从事反贪工作,为了尽快熟悉自侦案件的办理,他在局里总是第一个来、最后一个走。刻苦钻研,虚心求教,逐渐从一个侦查工作的门外汉成长为自侦队伍里的排头兵。2004年,在办理某国有企业人员贪污案件时,犯罪嫌疑人工作阅历丰富,文化层次较高,具有较强的反侦查能力,开给案件的预审带来阻力。政治同事们一筹莫展之际,王文柱冷静分析,发现嫌疑人面对企业账目中存在的疑点对答如流,说明他早已在账目上蓄谋好了应对之策。王文柱判断,能捅破这层窗户纸的人一定是该企业的财务人员。于是,他迅速调整侦查方向,对该企业的会计、出纳员同时进行询问,抓住证言的矛盾点,哥哥击破,最终查清了嫌疑人通过虚增企业债务套取国有资产的犯罪事实。该起案件的成功办理为国家挽回经济损失40余万元。

凭着这股知难而进、永不服输的干劲,王文柱近年来累计办理了各类疑难案件20余起,涉及医疗卫生、城市建设、文化教育、水利工程、供电企业、农村等多个领域。2011年,他又被抽调到省检察院办理了某县原县委书记初某职务犯罪案件。在初某案件的侦查过程中,王文柱担任外围取证组组长,凭借多年培养起来的睿智、沉稳与细心,他多次在审讯工作陷于僵局时,及时拿出证据打破僵局,使案件的侦查柳暗花明,出色地完成了对初某的抓捕工作。专案组的同志们送他一个“及时雨”的雅号,省、市院领导对王文柱的突出表现给予高度评价:“王文柱经手取得的证据,同志们可以放一百个心。”

在王文柱看来,查办职务犯罪是一场没有硝烟的战争。这场战争表面上风平浪静,实则杀机四伏,而其中的艰险只有案件承办人才心知肚明。因为工作的特殊性,经常有人上门求情、送礼,王文柱一律拒绝,为此得罪了不少人。一次,在查办县直机关某部门负责人贪污公款的案件过程中,王文柱接到了一个恐吓电话:王局长,得饶人处且饶人,否则,我让你家破人亡。这个恐吓电话非但没有吓倒王文柱,反而增强了他办好案件的决心。王文柱经常和同事们说:“犯罪分子给我们糖衣炮弹也好看,恐吓我们也罢,这只能暴露出他们内心的胆怯,恰恰说明他们有更多的违法犯罪问题,这一点我们一定要坚信!”

听民声 查实请

王文柱出生在农民家庭,20余年的农村生活,让他对农村有着一种特殊的感情,对农民群众反映的问题,他总是挺身而出,一查到底。

2011年初,阳信县流坡坞镇敬老院发生一例死亡案件,并被当事人家属反映至齐鲁电视台。万文柱看到此报道后,意识到其可能存在职务犯罪问题,于是他及时组织干警到流坡坞敬老院走访调查,并通过当事人家属了解事件的经过。经过两天的奔波,他么从中发现了该镇民政所所长李某、镇敬老院院长田某玩忽职守的案件线索。但是王文柱并没有就此止步,他敏锐地觉察到,在这起渎职案件中,肯定存在职务犯罪的问题。于是,他经常到田间地头和农民聊天,从中了解涉案嫌疑人平时的工作作风情况。其间,群众无意中的一句话给王文柱提供了另一条线索——敬老院的低保金存在虚报冒领现象。王文柱并没有就此止步,他敏锐地觉察到民政所的其他救助资金也可能存在类似问题,他顺藤摸瓜,竟然挖出了该镇民政所前所长卢某和前会计王某,在长达8年的时间里大肆贪污优抚款、救灾救济、社会救助款等17万余元,案件涉及证人达240余人,取证面广且有部分证人已经死亡。最终芦某、王某反贪污罪,一审分别被判处有期徒刑10年、4年。

舍小家 为大家

王文柱深深懂得:怯弱的人,先被自己打败,然后才被生活打败;乐观的人,先战胜自己,然后才战胜生活。

2010年7月,王文柱主办一起重大贪污案件。为了取得最关键的证据,他与同志们连续加班7天7夜,饱受腹痛折磨的他一直坚持超负荷工作。此时,市院初查一起自侦案件,王文柱被紧急抽调到市院协助办案。任务就是命令,王文柱寻思投入到了紧张的工作中。当晚凌晨2点,王文柱再也忍受不住疼痛,用桌子角顶着疼痛的地方,浑身虚汗,连说话的力气都没有了,被紧急送到医院。

很快,医院的诊断报告出来了,由于生活长期不规律导致胆囊发炎,必须立即手术。但他放不下工作,执意请求医生推迟手术日期。在医院输了3天液后,王文柱又返回工作岗位,和同事们继续战斗在办案一线,知道把案件的主要证据固定之后,他才重新回到医院准备手术。主刀医生在切开他的腹腔是又惊又气:“胆囊都肿成这样了,还出现了肠粘连,甚至溃烂,为了工作连身体都不要了吗?”

面对工作,王文柱不畏病痛,忘我奉献,而面对妻子和女儿,他却充满了歉意和愧疚。

从事自侦工作9年来,只要上了案子,王文柱就要使不完的劲儿,香港“陀螺”没黑夜没白天地转个不停,被大家称作“拼命三郎”。他先后被授予滨州市公正执法标兵、“十佳侦查员”等荣誉称号,3次荣立“个人三等功”。2012年11月,阳信县委政法委作出了向王文柱学习的决定。

                     

 

 

                                             书画作品

 

高明贵艺术简介

高明贵,男,汉,山东莱阳人,1973年12月入伍,1995年专业到潍坊市博物馆工作,职称馆员。2012年毕业于北京中国现代工笔画学院。2013年毕业于中国画画虎艺术研究院。现为山东美术家协会会员。中华民族文化促进会剪纸艺术委员会常务理事。中国民间文艺家协会剪纸艺术委员会副秘书长、山东省剪纸协会副会长、潍坊市剪纸协会副主席,中国画画虎艺术研究院常务理事。被文化部中国企业文化促进会传统文化委员会、中国工艺美术学会、民间工艺美术专业委员会等单位评为“新中国剪纸艺术家”。2007年被山东省政府授予“山东省工艺美术大师”。

现已经在全国50余家、军内外省级报刊杂志上发表剪纸、美术作品3000余幅。百余幅剪纸作品分别参加了全国、军内外省级举办的美术展览,分别获一、二、三等奖。创作剪纸幻灯片《贾宝玉离婚》在全国计划生育会议上获一等奖。《接大嫂》在91年全军影视工作会议上获特等奖。

《人民日报》、《解放军日报》、《大众日报》等多家报纸及电视台都做过专题报道。分别被集团军、师、团荣记三等功五次,1982年八一电影制片厂拍摄了《小剪刀剪出缤纷世界》的专题记录片。由黄河出版社出版了《高明贵剪纸集》。

 

 

张坤田作品:

 

 

牛文玉

 

牛文玉作品 :